崔子研：“三农”的公益空间

2月1日，中共中央、国务院印发了《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，对“三农“工作做出了部署。涉及方方面面，并提出”激发农村社会组织活力，重点培育和优先发展农村专业协会类、公益慈善类、社区服务类等社会组织。“也能从中看到公益的空间。

农民

解决农民增收要有一个过程。外出打工是增收的手段之一，但同时就出现了流动儿童和留守儿童问题，而且这一问题还会较长时间地存在，公益参与领域很宽；特别困难的家庭在子女教育、养老等方面仍然需要济助；农民脱贫就要提高人的素质，就要从教育上入手，现在村小学、教学点还存在诸多困难，需要全社会的关注；因病致贫是农民的一大苦恼，农村医疗条件的改善、大病的扶助也是要解决的课题；农民要提高现代农业技术知识、信息化知识同样需要社会的帮助，等等。农民增收过程中困难和问题，都在公益范畴。

农村

建设新农村，留得乡情乡愁。环境保护在农村非常急迫，白色污染、卫生防疫、农药安全等，有制度法规原因，也有环境意识问题，公益促进十分必要；乡村文化建设，乡规民约完善，移风易俗，鼎新时尚，这些都不能只是行政的管理和约束，需要公益性引导和介入；深化农村改革，不论是产业化示范基地试点还是农户家庭农场，都会为公益发展提供了舞台；农村的法治建设，立法就要普法，也需要众多的社会组织、志愿者的公益关怀。

农业

在农业科技创新激励机制中，社会公益创投十分必要。不论是生物育种还是智能农业，乃至农机、化肥、农药企业技术创新，公益性支持和实验，既能缓解政府压力，又能广泛调动社会物力、财力、智力资源，也能促进公益向科技的延伸；农业生态治理。公益的示范模式，会推动污染治理、节水、防旱、退耕还草还林还湿、土地保护等。有的公益组织已取得了成功的实践，公益组织在这些方面也大有可为。