多位代表委员建议：推动困境儿童关爱服务提质升级 - 广州公益网

　　今年的政府工作报告提出“做好困境儿童关爱服务”。连日来，多位代表委员围绕这项工作部署积极建言献策，凝聚起广泛共识：新时代的困境儿童关爱服务，要实现从“保生存”向“促发展”、从“单兵作战”向“多方协同”、从“管好当下”向“护好长远”转变。代表委员们呼吁，要汇聚全社会之力，推动困境儿童关爱服务从“有”向“优”提质升级，以更有温度的关怀、更有力度的举措，织密守护网络，保障困境儿童健康成长。

　　“政府工作报告的部署，让我们一线教育工作者底气更足、方向更明。”全国人大代表、四川省眉山市青神中学副校长王晓梅表示。在她看来，报告是对困境儿童关爱服务工作从“保生存”向“促发展”转型的全面动员。基于多年的基层调研，王晓梅认为，必须打破部门壁垒，才能构建起全方位的困境儿童保护网。她建议，由民政部门牵头，联合教育、检察及社区等多方面力量，建立动态监测档案，对农村留守儿童和事实无人抚养儿童实施“物质+心理”的双重干预。同时，针对残疾儿童和孤独症儿童，她呼吁设立专项基金，提供职业发展支持，让他们不仅有书读，更有能力融入社会。

　　全国人大代表、浙江省台州市路桥区路桥街道实验小学教师尚海红同样来自教育战线。她对政府工作报告的感受是“温暖而鼓舞人心”。她深知，困境儿童最缺的往往不是物质，而是心灵的慰藉。尚海红提出，要构建家庭、学校、社会、政府四位一体的联动网络。“关键在落实，核心在协同。”她建议，深化“心理+教育”双重帮扶，通过政府购买服务，让专业社工和专职心理教师走进乡村学校，为留守儿童建立心理档案，用专业的疏导和陪伴填补亲情的缺失。在数字化浪潮下，尚海红还描绘了“智慧监护”的蓝图——打通民政、教育、公安等部门的数据，实现风险早期预警。

　　全国人大代表、浙江原始人品牌管理有限公司行政人力资源部行政专员黄美媚表示：“困境儿童需要的不仅是生活保障，更是持续的陪伴和社会融入的机会。”她建议，在“十五五”时期，构建“民政主导、社会协同”的精准发现与主动服务机制，发挥基层儿童督导员和儿童主任队伍的作用，利用大数据主动识别那些“隐性”困境儿童，真正实现从“人找政策”到“政策找人”的跨越。针对流动儿童“城市融入”难题，她提议，依托乡镇（街道）未保站设立关爱专区，提供课后托管和城市融入指导。同时，她建议对年满18周岁但仍在校或处于就业过渡期的孤儿等群体，继续发放补贴并提供技能培训，确保他们在人生的关键阶段有保障、不掉队。

　　在困境儿童关爱服务方面，全国政协委员、宜垦（天津）集团有限公司董事长陈中红将目光投向了孤独症儿童。她认为，提升孤独症儿童关爱服务质量的关键是高度重视早期筛查、评估与诊断。她呼吁进一步前移服务关口、形成工作合力，尽早帮助家庭完成专业诊断与科学干预，“只有与时间赛跑，才能助力孤独症儿童更好地融入社会。”

　　对于农村留守儿童心理健康问题，全国政协委员、上海新纪元教育集团总校长陈伟志表示，要形成政府主导、多方协同、运转高效的关爱合力：由政府统筹“定盘子”，打通学校、医院与社区的信息壁垒，让数据多跑路；聚焦家庭“练内功”，开展祖辈、外出父母分层培训，并强化家庭远程监护与亲情沟通责任；广泛发动社会力量“聚爱心”，出台激励政策，以社区为载体搭建关爱阵地，整合企业、志愿者等资源，完善专业服务。（中国社会报记者王冰洁）