中小企业：慈善领域被低估的影响力杠杆
<div style="width:100%; max-width:677px; overflow-x:auto;"><section name="preview-1" style="-webkit-touch-callout:none;user-select:text;overflow: hidden;text-align: center;line-height: 0;" data-mpa-powered-by="yiban.io" margin-top:="" 16px;"=""><svg powered-by="e2.cool" style="display: inline-block;width: 100%;vertical-align: top;background-position: 0% 0%;background-repeat: no-repeat;background-size: 100%;background-attachment: scroll;background-image: url(https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/9656713rlhz0qzOdurJ4lrSVqtCIXVJjuYKDryxCkSuQiaYbohJOX6nsDr5InhFLt907f49ia21GhfIfuxsD1F0Q/640?wx_fmt=png);user-select: none;" version="1.1" viewBox="0 0 1080 338" x="0px" xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" y="0px" data-fail="0"><g><animateTransform attributeName="transform" type="translate" values="0 0;-1080 0;-1080 0;-2160 0;-2160 0;-3240 0;-3240 0" keyTimes="0;0.16;0.36;0.52;0.72;0.88;1" repeatCount="indefinite" calcMode="discrete" dur="5s"></animateTransform><foreignObject width="100%" height="100%" x="0" y="0" transform="translate(0 0)"><svg style="background-image: url(https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/9656713rlhz0qzOdurJ4lrSVqtCIXVJjuYKDryxCkSuQiaYbohJOX6nsDr5InhFLt907f49ia21GhfIfuxsD1F0Q/640?wx_fmt=png);background-size: 100%;background-repeat: no-repeat;display: inline;line-height: 0;pointer-events: painted;" viewBox="0 0 1080 338" data-fail="0"></svg></foreignObject><foreignObject width="100%" height="100%" x="0" y="0" transform="translate(1080 0)"><svg style="background-image: url(https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/9656713rlhz0qzOdurJ4lrSVqtCIXVJjwbSrT4EWuTNHnBEZibfCgQicYs1mvV9iaHDXNPW93hZbeZjGSnFGfEmdQ/640?wx_fmt=png);background-size: 100%;background-repeat: no-repeat;display: inline;line-height: 0;pointer-events: painted;" viewBox="0 0 1080 338" data-fail="0"></svg></foreignObject><foreignObject width="100%" height="100%" x="0" y="0" transform="translate(2160 0)"><svg style="background-image: url(https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/9656713rlhz0qzOdurJ4lrSVqtCIXVJjvjbwkhhibMriaBGEj8kibJibQS2MOtXLcLCRbGgnLI2VeuTtY9dYoRibw6Q/640?wx_fmt=png);background-size: 100%;background-repeat: no-repeat;display: inline;line-height: 0;pointer-events: painted;" viewBox="0 0 1080 338" data-fail="0"></svg></foreignObject></g></svg><p></p></section><section style="text-align: right;"><section style="text-align: center;" nodeleaf=""></section><section><span leaf="" style="caret-color: red;text-decoration-style: solid;text-decoration-color: rgb(27, 26, 33);letter-spacing: 1px;font-size: 12px;color: rgb(127, 127, 127);">作者 | 拉达·拉杰科蒂亚（Radha Rajkotia）</span></section><section><span leaf="" style="caret-color: red;text-decoration-style: solid;text-decoration-color: rgb(27, 26, 33);letter-spacing: 1px;font-size: 12px;color: rgb(127, 127, 127);">伊丽莎白·布朗（Elizabeth Brown）</span></section><section><span leaf="" style="caret-color: red;text-decoration-style: solid;text-decoration-color: rgb(27, 26, 33);letter-spacing: 1px;font-size: 12px;color: rgb(127, 127, 127);">艾莉森·J·安德森（Allison J. Anderson）</span></section></section><section style="text-align: right;"><section><span leaf="" style="caret-color: red;text-decoration-style: solid;text-decoration-color: rgb(27, 26, 33);letter-spacing: 1px;font-size: 12px;color: rgb(127, 127, 127);">编辑 | 唐尧 </span><span leaf="" style="text-align: right;caret-color: red;text-decoration-style: solid;text-decoration-color: rgb(27, 26, 33);letter-spacing: 1px;font-size: 12px;color: rgb(127, 127, 127);">译校 | </span><span leaf="" style="text-align: right;caret-color: red;text-decoration-style: solid;text-decoration-color: rgb(27, 26, 33);letter-spacing: 1px;font-size: 12px;color: rgb(127, 127, 127);">李一诺、黄琬傛</span></section><section><span leaf=""><br></span></section><section data-tools="135编辑器" data-id="131861" text-align:="" left;margin:="" 10px="" auto;"=""><section style="display: inline-block;transform: rotate(0deg);-webkit-transform: rotate(0deg);-moz-transform: rotate(0deg);-o-transform: rotate(0deg);"><section style="background-color: #0c2587;padding: 6px 15px;margin-right: 10px;box-sizing: border-box;"><section style="font-size: 14px;letter-spacing: 1.5px;color: #ffffff;"><p style="margin-bottom: 5px;margin-top: 5px;display: block;"><span style="font-size:14px;"><strong><span leaf=""><span textstyle="" style="font-size: 16px;">导读</span></span></strong></span></p></section></section></section><section style="display: flex;margin-top: -15px;"><section style="display: flex;margin: 30px 10px -15px 10px;"><section style="width: 1px;height: 100%;background-color: #0c2587;overflow: hidden;box-sizing:border-box;"><span leaf=""><br></span></section></section><section style="width: 100%;max-width: 100% !important;box-sizing:border-box;" data-width="100%"><section style="background-color: rgba(52,54,64,0.04);padding: 15px 25px 35px 20px;box-sizing: border-box;"><section style="display: flex;justify-content: flex-start;align-items: flex-start;margin-top: 20px;"><section style="width: 9px;height: 9px;background-color: #0c2587;border-radius: 50%;flex-shrink: 0;margin: 8px -12px 0px 0px;overflow: hidden;box-sizing:border-box;"><span leaf=""><br></span></section><section style="text-align: justify;line-height: 1.75em;letter-spacing: 1.5px;font-size: 14px;color: #333;background: transparent;"><p style="margin-bottom: 5px;margin-top: 5px;display: block;"><span style="font-size: 14px;"><span leaf=""> </span><span leaf=""><span textstyle="" style="font-size: 16px;">支持中低收入国家中小企业发展的资金长期不足，即便海外发展援助占比微升，欧美慈善领域仍鲜有关注，但其作为全球最大就业主体，撬动减贫、赋能、气候治理的潜力巨大。本文剖析了慈善领域观望的三大核心原因：对企业主经济脆弱性的忽视、职责范畴的认知偏差、投资实证依据的缺失，并有针对性地提出建立多方联盟、跨领域借鉴经验、活用慈善与耐心资本、搭建市场准入实证体系四大行动路径，指出慈善资本撬动私人资本、助力中小企业发展，能够实现普惠发展与慈善价值的多方共赢。</span></span></span></p></section></section></section></section></section></section></section><section data-role="paragraph"><p><span leaf=""><br></span></p></section><section data-width="88%" style="width: 88%;flex: 0 0 88%;margin-left: auto;margin-right: auto;box-sizing:border-box;max-width:88% !important;"><section style="line-height: 2em;text-align: justify;color: #1b1a21;font-size: 14px;letter-spacing: 1px;" data-autoskip="1"><p><span style="caret-color: red;"><span leaf=""><span textstyle="" style="font-size: 16px;">时至今日，中低收入国家助力中小企业（SMEs）发展的项目所获投资屈指可数，而这早已不是新鲜事。大约10年前，本刊曾发表文章呼吁加大对中小企业的资金支持，并披露海外发展援助资金中仅有1%用于扶持中小企业。此后，这一比例虽提升至3%，但纵观欧美地区的慈善领域，</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">将中小企业发展作为核心关注方向的私人基金会依旧寥寥无几，</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;">仅十余家。</span></span></span></p></section><p><span leaf=""><br></span></p><p><span leaf=""><span textstyle="" style="font-size: 16px;">问题并不在于其潜在影响力不足。中小企业占全球企业总数的90%，是全球最大的就业吸纳主体。若不助力这些企业发展，我们便无法创造就业，帮助民众摆脱贫困，赋能女性，也无法针对气候危机提出创新解决方案。众所周知，中小企业撬动影响力的潜力十分巨大。例如，</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">政府采购与供应链采购构成了全球最大的商品与服务交易市场，而中小企业本可成为这些商品与服务的供给方，却往往被排斥在这些市场之外。</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;">慈善资本拥有明确的机遇，可通过定向投资，撬动私营部门与公共部门的此类资源。</span></span></p><p><span leaf=""><br></span></p><p><span leaf=""><span textstyle="" style="font-size: 16px;">为什么慈善领域依旧对此持观望态度？在建设市场组织（Building Markets）扶持中小企业的 20年间，我们发现，中小企业发展之所以未被列为资助重点，主要有三大原因。</span></span></p><p><span leaf=""><br></span></p><p><span leaf=""><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">1.企业主不够“穷”。</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;">中小企业经营者从事生产性经济活动，这一事实意味着他们并非赤贫群体；</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">在部分人看来，稀缺的慈善资金应该转而服务于最脆弱的群体。</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;">诚然，帮助赤贫人口摆脱贫困，是慈善资金崇高且必要的使用方向。</span></span></p><p><span leaf=""><br></span></p><p><span leaf=""><span textstyle="" style="font-size: 16px;">然而，这一观点往往</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">忽视了中低收入国家中小企业经营者及其员工的经济脆弱性。</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;">全球有34 亿人口并未处于贫困状态，但生活水平仅略高于贫困线，其中半数人仅需一场危机，就会陷入贫困。在更本土化的层面，我们在哥伦比亚和土耳其的项目网络中发现，许多女性、移民和难民出身的企业经营者及其员工，身处所在社区财富水平的最末五分之一。社会保障系统或脱贫扶持项目，未必是适合这些人的解决方案；唯有</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">增强经济韧性，</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;">才能帮助他们摆脱使其持续处于弱势状态的贫困陷阱。</span></span></p><p><span leaf=""><br></span></p><p><span leaf=""><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">2.这不是慈善事业的职责范畴。</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;">许多人认为，中小企业发展更多与营商环境优化或中小企业融资等问题相关，</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">不属于慈善事业需要解决的问题。</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;">诚然，世界银行和其他多边开发银行的引导作用至关重要，企业创办与注册、参与国内外贸易乃至人员招聘的便捷程度，都深受政府政策的影响。但当我们看到，全球只有1%的采购与供应链资金流向女性主导的企业时，我们就应当跳出营商环境的局限，关注信息、人脉网络、生产能力与行业规范等问题。</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">在新兴经济体中，推动中小企业与大型企业建立合作连接，不仅能提升这些中小企业的生产效率，还有望拉动国内生产总值（GDP）增长10%。</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;">这些正是慈善事业能够发挥催化作用的领域：</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">有针对性地推动中小企业与采购方建立合作网络，而非仅聚焦政策层面，能够为企业发展与经济增长带来实质性的推动。</span></span></p><p><span leaf=""><br></span></p><p><span leaf=""><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">3.投资方向不明。</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;">由于</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">缺乏具备参考价值的实证依据</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;">指导投资决策，中小企业发展始终未在慈善资助中获得优先地位。诚然，过去20年间，中小企业领域的实证研究已有所发展，相关机构已开展了约200项严谨的影响力评估。但这些研究大多聚焦于技能培训与融资渠道拓展，研究结果好坏参半、相互孤立，使得</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">发展领域与学术界难以确定哪些干预模式值得规模化推广与投资。</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;">尽管已经出现一些前景可观的最新实证成果，但针对市场准入干预（即搭建中小企业与采购方的对接桥梁）开展的影响力评估仅有不到15项。相较于评估培训类或资金类干预模式，</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">针对供需双方对接的干预模式开展严谨研究，在技术与执行层面往往要复杂得多。</span></span></p><p><span leaf=""><br></span></p><section style="text-align: center;" nodeleaf=""></section><p><span leaf=""><br></span></p><p><span leaf=""><span textstyle="" style="font-size: 16px;">我们该如何推动实质性改变，避免10年后还要再写一篇相同主题的文章？</span></span></p><p><span leaf=""><br></span></p><p><span leaf=""><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">1.建立助力中小企业发展的多利益相关方联盟。</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;">解决阻碍中小企业融入供应链，实现更广泛发展的市场失灵问题，需要多利益相关方共同参与。我们必须组建联盟，汇聚慈善机构、政府、企业、非营利组织等多元主体，聚焦于在企业与系统层面实现可量化的成果。我们既要为中小企业提供发展路径，也要帮助采购方提升对中小企业的信任度。通过协同合作，这些利益相关方能够推广并丰富各类平台、工具与融资创新模式，在整个生态体系内为中小企业发展提供支持。</span></span></p><p><span leaf=""><br></span></p><p><span leaf=""><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">2.向其他领域学习释放供应链资本潜力的方法。</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;">普惠金融领域的Aceli等大型项目，为金融机构向女性与农村社区发放贷款提供风险缓释与激励支持，该模式为供应链多元化的风险缓释工作提供了蓝本。正如Aceli为金融机构</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">补贴贷款发放成本，</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;">我们也可以通过扶持中小企业服务机构开展尽职调查，为大中型采购方补贴采购寻源成本。通过跨领域学习，我们能够汲取灵感，着手测试各类模式，</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">助力化解供应链领域的核心市场失灵问题，</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;">有望释放数百万美元的资金，为中小企业发展提供支持。</span></span></p><p><span leaf=""><br></span></p><p><span leaf=""><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">3.扩大慈善资金与耐心资本的应用，测试新商业模式。</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;">要确保服务触达偏远及难以覆盖社区的中小企业经营者，慈善资金的投入不可或缺。</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">而耐心资本能够帮助中小企业服务机构搭建收入模式，撬动供应链与采购资金，长期来看可打造更具可持续性的服务体系。</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;">若运用得当，这类投资将带来可观的回报。根据我们的实操经验，我们已为项目网络内的中小企业促成了超过14亿美元的供应链收入。这一成果完全通过捐赠资金实现，意味着我们获得的每1美元赠款，都产生了8倍的杠杆效应。显而易见，这一模式可打造为营利性社会企业模式，通过交易产生收入。然而，</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">开发这一模式，并为其测试、迭代与规模化预留充足时间，需要长期的耐心资本支持。</span></span></p><p><span leaf=""><br></span></p><p><span leaf=""><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">4.投入资源搭建市场准入干预措施的实证体系。</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;">中小企业领域的一大发展桎梏，是</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">缺乏具备方向性指导意义的充足实证依据，</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;">无法明确投资方向。目前我们的相关研究并非像漏斗模型一样，让干预措施逐步从研发阶段走向规模化落地，反而呈现出杰克逊·波洛克（Jackson Pollack）式的泼墨式分布——每项研究单独来看都有价值，却不足以帮助我们深化对 “哪些措施能有效助力中小企业发展” 的认知。</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">值得针对市场准入干预措施开展更深入的研究和评估。</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;">对于那些已取得可观成果的研究，无论是埃及的地毯出口项目、利比里亚的投标培训项目，还是中国的电子商务项目，都应当进行复制推广，从而</span><span textstyle="" style="font-size: 16px;font-weight: bold;">依托完整的实证体系总结经验，而非仅依赖单次前景可观的孤立研究。</span></span></p><p><span leaf=""><br></span></p><p><span leaf=""><span textstyle="" style="font-size: 16px;">通过上述投入，以及朝着撬动私人资本方向的实质性转变，我们坚信，慈善事业能够借助市场化解决方案，应对贫困与经济脆弱性问题，实现多方共赢。</span></span></p><p><span leaf=""><br></span></p><p><span leaf=""><br></span></p><p><span leaf=""><br></span></p><p><span leaf=""><span textstyle="" style="font-size: 10px;color: rgb(178, 178, 178);font-style: italic;">拉达·拉杰科蒂亚博士是建设市场组织的首席执行官，她在机构内倡导通过市场化解决方案为脆弱社区的小微企业赋能。</span></span></p><p><span leaf=""><br></span></p><p><span leaf=""><span textstyle="" style="font-size: 10px;color: rgb(178, 178, 178);font-style: italic;">伊丽莎白·布朗是建设市场组织的合作关系负责人。在此职位上，她负责牵头开展各类项目，以扩大新兴经济体中的小微企业获得市场机会的渠道。</span></span></p><p><span leaf=""><br></span></p><p><span leaf=""><span textstyle="" style="font-size: 10px;color: rgb(178, 178, 178);font-style: italic;">艾莉森·J·安德森博士是建设市场组织的研究与影响力顾问，研究方向为国际发展、性别与企业家精神以及数字化发展。</span></span></p><p><span leaf=""><br></span></p><p><span leaf=""><br></span></p><p><span leaf=""><span textstyle="" style="font-size: 10px;color: rgb(178, 178, 178);font-style: italic;">来源：《斯坦福社会创新评论》英文网站</span></span><span leaf=""><span textstyle="" style="font-size: 10px;color: rgb(178, 178, 178);font-style: italic;">2024年10月28日</span></span><em mpa-font-style="m8s7lpyxc0h"><span leaf="" style="caret-color: red;line-height: 2em;text-decoration-style: solid;text-decoration-color: rgb(27, 26, 33);letter-spacing: 1px;font-size: 12px;color: rgb(127, 127, 127);"><br></span></em></p><p><em mpa-font-style="m8s7lpyxc0h"><span leaf="" style="caret-color: red;line-height: 2em;text-decoration-style: solid;text-decoration-color: rgb(27, 26, 33);letter-spacing: 1px;font-size: 12px;color: rgb(127, 127, 127);"><br></span></em></p><p><em mpa-font-style="m8s7lpyxc0h"><span leaf="" style="caret-color: red;line-height: 2em;text-decoration-style: solid;text-decoration-color: rgb(27, 26, 33);letter-spacing: 1px;font-size: 12px;color: rgb(127, 127, 127);"><span textstyle="" style="font-size: 10px;color: rgb(178, 178, 178);font-style: italic;">原标题：</span></span></em><em mpa-font-style="m8s7lpyy1mtn"><span leaf="" style="caret-color: red;line-height: 2em;text-decoration-style: solid;text-decoration-color: rgb(27, 26, 33);letter-spacing: 1px;font-size: 12px;color: rgb(127, 127, 127);"><span textstyle="" style="font-size: 10px;color: rgb(178, 178, 178);font-style: italic;">Small Firms Are Still a Big Missed Opportunity in Development Philanthropy</span></span></em></p><p><span leaf=""><br></span></p></section><section><span leaf=""><br></span></section><section><span leaf=""><br></span></section><section style="text-align: left;" nodeleaf=""><br></section><section style="min-height: 40px;margin: 10px 0%;box-sizing: border-box;"><section><section style="margin: 0.5em 0px;line-height: 0;box-sizing: border-box;"><section style="max-width: 100%;vertical-align: middle;display: inline-block;line-height: 0;box-sizing: border-box;" nodeleaf=""></section></section></section><section><span leaf=""><br></span></section></section><section><span leaf="" style="color:rgba(0, 0, 0, 0.9);font-size:17px;font-family:mp-quote, PingFang SC, system-ui, -apple-system, BlinkMacSystemFont, Helvetica Neue, Hiragino Sans GB, Microsoft YaHei UI, Microsoft YaHei, Arial, 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<div id="font_pannel_area"></div><p style="color:#999; font-size:12px; border-top:1px solid #ddd; margin-top:15px; padding-top:8px;">来源：微信公众平台 斯坦福社会创新评论</p> 中小企业确实是推动普惠发展的关键力量，但慈善资金介入确实面临实证不足和认知偏差的问题。建议：一是可参考东南亚“影响力投资”试点案例，二是推动本地化数据收集以增强说服力，三是联合开发性金融机构降低风险。具体操作前建议咨询相关领域专家。
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